认真学习贯彻党的十八大精神 大力推进中原文化繁荣发展

——在省文化厅传达学习党的十八大精神大会上的讲话

省文化厅党组书记、厅长 杨丽萍

（2012年11月22日）

同志们：

今天我们召开由厅直单位领导班子和厅局机关副处级以上干部参加的省文化厅传达学习党的十八大精神大会，主要任务是传达、学习、贯彻党的十八大精神和省委全委扩大会议精神。刚才，李霞副厅长传达了卢展工书记在省委全委扩大会议上的重要讲话和赵素萍部长在全省宣传部长会议上的重要讲话精神，希望同志们回去以后认真学习领会，抓紧贯彻落实。就省直文化系统的学习贯彻党的十八大精神，我讲三个方面的意见：

一、高度重视，深刻认识学习十八大精神

（一）深刻认识党的十八大的重要意义。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会重要阶段召开的一次十分重要的大会。会议选举产生了以习近平为总书记的新的中央领导机构，通过了胡锦涛同志所作的报告，对党章进行了修改，取得了重要政治成果。十八大报告共分12个部分，分析了国内国外形势，总结了五年来特别是党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，明确了全面建成小康社会和实现现代化的奋斗目标，对全面建成小康社会进行了部署。大会通过的新党章，体现了党的理论创新和实践总结。党的十八大报告是我们党坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是指引全国各族人民全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利的行动纲领，是通篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。我们要认真学习、深刻领会，坚持贯彻执行。

（二）原原本本认真学习党的十八大精神。党的十八大的主要精神，集中体现在胡锦涛同志的报告中。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，科学回答了我们党“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的奋斗目标前进”等重大问题。十八大报告内容博大精深，包含了一系列新思想、新观点，作出了一系列新论断、新概括，提出了一系列的新部署、新要求。联系文化工作实际，要从六个方面深刻领会其精神实质：

首先，要深刻理解“坚定不移地高举中国特色社会主义的伟大旗帜”。旗帜就是方向。报告指出：“坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”。高举中国特色社会主义的伟大旗帜，宣示了中国共产党人的历史抉择。报告强调：“回首近代以来中国波澜壮阔的历史，展望中华民族充满希望的未来，我们得出一个坚定的结论：全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路”。这条道路，我们走了三十年；这面旗帜，我们举了三十年。十八大报告把这面旗帜概括为“三位一体”，即中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度。其中，中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，标志着我们党对中国特色社会主义规律的认识提高到了新水平，开辟了当代马克思主义发展的新境界。

第二，深刻理解科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是我们党必须长期坚持的指导思想。自中国共产党诞生之日起，我们党就把马克思列宁主义作为自己的行动指南。在新民主主义革命和社会主义建设时期，我们党把马列主义中国化，创立了毛泽东思想。在社会主义改革开放进程中，我们党创立了邓小平理论。党的十四大之后，我们党继续进行了“三个代表”重要思想和科学发展观的理论探索。科学发展观的新的历史定位，对党和国家未来发展具有十分重要的意义，是对中国特色社会主义规律认识的新提高，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，我们必须作为行动指南并长期坚持。

第三，深刻理解党的阶段性历史使命是实现“两个百年”目标。“两个百年”目标即在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这“两个百年”目标凝结着近代以来中国无数仁人志士的追求。毛泽东同志在1962年说过：“从现在起，五十年内外到一百年内外，是世界上社会制度彻底变化的伟大时代，是一个翻天覆地的时代，是过去任何一个历史时代都不能比拟的”。 在第三届全国人民代表大会第一次会议上，周恩来在政府工作报告中提出到下世纪中叶中国要实现四个现代化目标。党的十八大报告在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，提出了全面建成小康社会的新要求，再次重申到本世纪中叶实现现代化。这是我们党对人民和时代的郑重承诺，也是向全世界的庄严宣告，更是我们每一个党员的历史使命，必将激发全国人民的奋斗热情。

第四，深刻理解中国特色社会主义的总体布局是“五位一体”。十八大报告的一大亮点是把生态文明建设提升到了前所未有的高度，将中国特色社会主义总体布局“四位一体”丰富拓展为“五位一体”，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，使之更加协调，更加完善。党的十二大提出了“精神文明建设”的概念，使社会主义的发展目标完善为“两个文明建设”协调发展。党的十六大明确提出“政治文明”概念，使社会主义发展目标由物质文明、精神文明发展为包括政治文明的“三位一体”目标。党的十六届四中全会明确提出“构建社会主义和谐社会”的战略任务，社会主义的发展目标发展成为社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会的“四位一体”。党的十八大把生态文明建设提到了同经济建设、政治建设、文化建设和社会建设同等重要的突出地位，首次提出了“美丽中国”的概念，体现了“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念，体现了科学发展要求，顺应了人民群众的期待，表明我们党对社会主义规律从认识到实践都达到了新水平，我们党的治国理念达到了新境界，标志着中国特色社会主义进入了新阶段，迈上了新征程。

第五，深刻理解建设社会主义文化强国建设的目标任务和要求。十八大报告强调指出，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力。报告要求，建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路，坚持“二为”方向，坚持“双百”方针，坚持“三贴近”原则，推动两个文明全面发展，建设“三个面向”的民族的科学的大众的社会主义文化。扎实推进社会主义文化强国建设，要倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公民道德素质、丰富人民精神文化生活、增强文化整体实力和竞争力。要积极培育和践行社会主义核心价值观。以坚持以人民为中心的创作导向，为人民提供更多更好的精神食粮。要推动文化事业全面繁荣，加强重大公共文化工程和文化项目建设，完善公共文化服务体系，提高服务效能。要加快发展文化产业，促进文化与科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化发展水平。要营造环境，造就一批名家大师和民族文化代表人物。说明我们党对文化地位的认识越来越全面，对文化建设规律的认识越来越深刻，我们一定要认真贯彻落实到河南文化建设的各项活动中去。在党的领导下，我们一定能成功走出一条社会主义文化强国发展道路。

第六，深刻理解全面提高党的建设科学化水平。报告在重申我们党面临的“四大考验”“四大危险”的基础上，提出了全面提高党的建设科学化水平的重大课题。要求全面加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。报告还具体部署了党的建设的“八项任务”，我们一定要按照这些要求，切实加强各级党组织建设，更好地发挥各级党组织和全体共产党员在各项工作的先锋模范作用，使各级党组织始终成为社会主义文化建设的坚强领导。

二、认真组织，兴起学习宣传党的十八大精神热潮

学习贯彻党的十八大精神，是中央和省委的明确要求，是文化系统各级党组织当前首要的政治任务。各单位、各部门要紧紧围绕学习领会党的十八大报告、《中国共产党章程》和习近平总书记的重要讲话和其它重大文件，组织引导广大干部群众认真学习、深刻领会，把思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，为实现党的十八大确定的奋斗目标和工作任务而奋斗。各部门、各单位要迅速制定具体学习贯彻方案，制定学习研讨培训措施，各级领导要带头学习，紧密联系文化系统改革发展实际，从不同角度、不同层次、不同侧面全面系统理解党的十八大精神，在各项工作中贯彻落实党的十八大精神。各级党组织都要把学习十八大精神作为重大学习活动，并列入学习型党组织建设的中心内容，充分发挥学习型党组织建设和学习型单位建设机制的作用，不断形成学习亮点。每位党员都要认真研读，认真领会，认真落实，原原本本地学习党的十八大文件，学习党的十八大报告和党章，学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神。各部门、各单位要结合自身实际，加强学习指导，加强督促检查，确保学习顺利进行、取得实效。

第一，要明确学习内容。重点要学习好三个文件，即十八大报告、中央纪委工作报告和修改后的党章。每一位党员都要原原本本地学、逐字逐句地学。此外，还要认真学习习近平同志在十八届一中全会上的讲话、习近平同志《认真学习党章 严格遵守党章》的署名文章和省委全委扩大会议精神等。

第二，要完善方式方法。要坚持五种学习形式，即党员认真开展自学和积极参加集体学习；单位开好研讨会，具体谈体会、谈想法、谈落实措施；组织好专题报告和辅导宣讲；抓好专题培训；推出一批学习研究文章等，达到“全面学、系统学、深入学”的学习要求。

第三，要突出学习重点。每位党员干部都要自学党的十八大报告和党章，参加党小组、党支部组织的集体学习；各级党组织都要组织集中学习和研讨会，组织参加专题辅导会。文化厅、文物局各处室要组织党员学习并召开研讨会；各位处级以上领导干部都要以身作则，带着责任学、带着任务学，积极参会、详谈体会、写好研讨文章，当好学习表率。此外，还要组织好文化系统副高级上专业人员的学习。

第四，要落实学习步骤。会后，各级党组织要拿出学习计划，作好时间安排，落实好十八大精神的学习贯彻工作。月底前，每个支部都要完成座谈会和专题研讨会的组织工作。

第五，要密切联系文化工作实际。把学习十八大精神与文化队伍的思想实际结合起来，进一步解放思想，开拓进取；把学习十八大精神与深化改革、加快发展结合起来，加快文化发展繁荣；把学习十八大精神和政策研究、项目带动结合起来，促进文化事业的全面繁荣，加快文化产业的快速发展；把学习十八大精神和社会主义核心价值体系建设、人才队伍建设结合起来，全面提高文化队伍素质；把学习十八大精神和加强公共文化建设结合起来，不断丰富人民群众的精神文化需求。厅党组要把学习党的十八大精神和文化建设结合起来，和华夏历史文明传承创新区建设结合起来，和推进文化发展繁荣结合起来，作出新谋划、拿出新举措、取得新成效。各单位要认真思考、认真谋划，确保各项工作在现有基础上实现新的提升。

三、抓紧工作，全面完成今年各项工作任务

卢展工书记在省委全委扩大会议上要求，要一心一意地研究问题、一心一意地推动工作、一心一意地谋划发展。我们要在认真学习、组织、领会、宣讲党的十八大精神的同时，进一步凝神聚气，抓紧做好各项工作，以实际行动落实党的十八大要求。

第一，要圆满完成全年任务。时值年终，距离完成全年工作任务还有不到40天的时间，时间紧、任务重。要认真对照年初确定的各项目标，全面梳理各项任务的进展情况，加快推进，对未能如期推进的工作，要查找原因、分析问题、切实解决。特别是省委、省政府今年十大实事中的文化项目、重大文化惠民工程、精品剧目创作生产等，要加大力度，全力推进，为明年的各项工作打好基础。

第二，组织好“双节”期间的文化活动。要以免费开放的公共文化窗口单位为阵地，以系列文化惠民工程为抓手，在全省大力开展“春满中原”、 “欢乐中原”、“百城万场”等各项文化活动，努力丰富节日期间群众文化生活。

第三，及早谋划明年和未来一个时期的工作。从当前来看，明年初省里将召开两会，人大、政府、政协将换届，各单位各部门要按照省委的要求，围绕十八大确定的目标任务、作出的决策部署，早准备、早着手、早启动，特别是要围绕文化管理和创新能力的提高、公共文化服务水平的提高、重大文化惠民工程的推进、文化产业发展步伐的加快、对外文化交流合作的深化、文化遗产保护意识的增强和文化改革发展的深入认真研究，理清思路，搞好谋划，确定科学的目标任务，制定切实可行的工作举措，做到明年工作开好头、起好步。近期要谋划好几个重点的发展问题：一是2020年全面建成小康社会时，我省文化工作的目标、任务和措施；二是华夏历史文明传承创新区建设的具体目标和工作措施；三是如何坚持以人民为中心的创作导向，提供更多更好的文化产品；四是如何提高公共文化服务水平，丰富人民群众精神文化生活；五是如何促进文化产业发展，进一步提升文化整体实力和竞争力；六是如何建设优秀文化传承体系，弘扬中华优秀传统；七是如何营造环境，造就一批文化大家和民族文化代表人物；八是如何解放思想，深化改革，进一步提高工作效能；九是如何提高省直文化系统党组织科学化水平，增强各级领导干部的组织能力和管理能力。

同志们，党的十八大为我们指明了前进方向、提供了强大动力。各级党组织要紧密团结在以习近平为总书记的党中央和省委周围，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻十八大、十八届一中全会和省委全委扩大会议精神，全力打造华夏历史文明传承创新区，推动河南文化大发展大繁荣，为建设社会主义文化强国作出河南文化系统应有的贡献，为中原经济区建设、河南振兴增光添彩。